高鐵新城建設(shè)承載著300萬(wàn)人民的熱切期望，自2022年底開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，面對(duì)工期緊迫和任務(wù)繁重的困難,負(fù)責(zé)高鐵片區(qū)建設(shè)的荊門(mén)城建高鐵片區(qū)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城建高鐵公司”）按照“五年成勢(shì)、十年成城”工作要求，堅(jiān)守初心、勇?lián)姑约訅毫?、乘?shì)而上，統(tǒng)籌調(diào)集一切力量和資源要素，與時(shí)間“賽跑”,搶抓高鐵開(kāi)通重大機(jī)遇，以高鐵思維、高鐵標(biāo)準(zhǔn)、高鐵速度，加快推動(dòng)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)。而今，荊荊高鐵即將通車(chē)，荊門(mén)市正式邁入高質(zhì)量發(fā)展的高鐵時(shí)代。
立足思想，以高鐵思維擁抱高鐵時(shí)代
交通是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。高鐵是一種“思維方式”，荊門(mén)市緊握時(shí)代脈搏，以高鐵建設(shè)為契機(jī)，精心布局高鐵新城，這里4條高速（二廣高速、滬蓉高速、許廣高速、棗石高速），4條鐵路（焦柳鐵路、長(zhǎng)荊鐵路、荊沙鐵路、浩吉鐵路）縱觀全境，未來(lái)荊荊、沿江、呼南高速鐵路穿境而過(guò)，荊門(mén)西站作為交匯點(diǎn)，形成“米”字行高鐵樞紐，重點(diǎn)連接武漢、襄陽(yáng)、宜荊荊三大都市圈，成為國(guó)家快速鐵路客運(yùn)大干線(xiàn)的重要節(jié)點(diǎn)。依托高鐵西站規(guī)劃建設(shè)11.75平方公里的高鐵新城是推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，是荊門(mén)打造全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)的重要支撐，未來(lái)將成為城市樞紐新門(mén)戶(hù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和健康宜居新城區(qū)。
荊門(mén)高鐵片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一頭連著民生，一頭連著發(fā)展，它既是片區(qū)社會(huì)公共事業(yè)的組成部分，也是片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。作為片區(qū)的建設(shè)者城建高鐵公司深知肩上的責(zé)任與使命，積極發(fā)揮國(guó)企的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，不斷推進(jìn)企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)能力，以高質(zhì)量的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)回饋社會(huì)、造福人民。
立足爭(zhēng)先，以高鐵標(biāo)準(zhǔn)擁抱高鐵時(shí)代
作為城市發(fā)展的新引擎，“主”力軍和“駐”扎者是推動(dòng)片區(qū)建設(shè)的核心角色?！爸鳌绷娨鞔_建設(shè)方向，“駐”扎者要以實(shí)際行動(dòng)將方向化為建設(shè)成果。按照市委、市政府關(guān)于荊門(mén)高鐵新城片區(qū)的總體部署，城建高鐵公司深知高鐵新城建設(shè)的重要性與緊迫性，確立了“干就干成一流、做就做成極致”的高標(biāo)準(zhǔn)要求，旨在將每一項(xiàng)工作都與高鐵時(shí)代的步伐緊密相連，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。在市高鐵指揮部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市城控集團(tuán)迅速響應(yīng)，組建了高鐵片區(qū)建設(shè)工作專(zhuān)班，作為項(xiàng)目建設(shè)的決策和實(shí)施機(jī)構(gòu)，城建高鐵公司作為項(xiàng)目實(shí)施主體，變成一線(xiàn)的“駐”扎者，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)建設(shè)工作。
面對(duì)片區(qū)基本農(nóng)田散落分布，土地性質(zhì)變更復(fù)雜的問(wèn)題，城建高鐵公司全員上陣，挑燈夜戰(zhàn)，通過(guò)全域國(guó)土綜合整治項(xiàng)目，結(jié)合荊門(mén)市“三區(qū)三線(xiàn)”劃定工作、轉(zhuǎn)讓增減掛鉤指標(biāo)，三措并舉，調(diào)整高鐵新城片區(qū)永久基本農(nóng)田性質(zhì)，完成16個(gè)批次約1900畝土地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，將一個(gè)個(gè)“不可能”變成“一定能”。
面對(duì)片區(qū)規(guī)劃面積大、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃多、用地手續(xù)復(fù)雜的問(wèn)題。城建高鐵公司充分發(fā)揮高鐵新城“交通、區(qū)位、生態(tài)”等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞運(yùn)動(dòng)休閑、商貿(mào)居住、高鐵快運(yùn)等特色產(chǎn)業(yè)，研究制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為片區(qū)發(fā)展指明了方向，并通過(guò)優(yōu)化功能分區(qū)及路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、整合零星地塊、規(guī)劃彈性道路等方式，編制高鐵新城控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)、排水、電力、通信等11項(xiàng)市政專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，完成了片區(qū)環(huán)境影響、水土保持方案、防洪影響、壓覆礦產(chǎn)調(diào)查等區(qū)域評(píng)價(jià)審批，形成較為完善的新城規(guī)劃體系。打通“綠色通道”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目采用立項(xiàng)備案制，簡(jiǎn)化了可研、初設(shè)及概算等環(huán)節(jié)的審批程序，簡(jiǎn)化了程序壓縮時(shí)效，堅(jiān)持專(zhuān)家評(píng)審制度，確保每一項(xiàng)工作都能達(dá)到專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。
面對(duì)鐵路與地方聯(lián)合施工協(xié)調(diào)難、多個(gè)項(xiàng)目交叉施工安全風(fēng)險(xiǎn)高、施工人員管理難度大等問(wèn)題。城建高鐵公司創(chuàng)新性地建立了“指揮部+項(xiàng)目部+施工班組”定期會(huì)商機(jī)制，專(zhuān)題研究協(xié)調(diào)工作面臨的問(wèn)題，安排部署建設(shè)相關(guān)工作，堅(jiān)持地方和鐵路建設(shè)方無(wú)縫銜接、零距離溝通，荊門(mén)西站及配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。在這一過(guò)程中，“雙清單、雙清零”的工作舉措成為了城建高鐵公司的得力助手，通過(guò)“定期調(diào)度＋適時(shí)調(diào)度”、“會(huì)議調(diào)度＋現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度”相結(jié)合，讓城建高鐵公司實(shí)現(xiàn)了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的精準(zhǔn)把控。
立足效率，以高鐵速度擁抱高鐵時(shí)代
抓好高鐵新城項(xiàng)目建設(shè)既是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵舉措，也是增強(qiáng)發(fā)展后勁、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。按照市委、市政府工作要求，必須要緊扣荊門(mén)西站開(kāi)通運(yùn)行時(shí)間節(jié)點(diǎn)，搶抓施工黃金時(shí)間，用高鐵速度全力保障項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)高效推進(jìn)。
為保障工程質(zhì)量，城建高鐵公司推行精細(xì)管理，科學(xué)倒排工期，將形象進(jìn)度和投資目標(biāo)分解到月、細(xì)化到周、落實(shí)到天，結(jié)合建設(shè)進(jìn)度，適時(shí)組織參建單位優(yōu)化各節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)時(shí)序，制定了高鐵片區(qū)《安全生產(chǎn)管理制度》《消防安全管理制度》《應(yīng)急事故救援預(yù)案制度》等系列規(guī)章制度，在不斷加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全文明施工管理的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施房建工程與市政園林配套工程立體式交叉作業(yè)，確保項(xiàng)目建設(shè)24小時(shí)受控，保證了項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確、責(zé)任到位、措施有力，通過(guò)實(shí)施“包抓督導(dǎo)+駐場(chǎng)管理”工作制度，優(yōu)選項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐項(xiàng)目一線(xiàn)，不斷強(qiáng)化溝通協(xié)作，形成高效的管理體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，及時(shí)疏通解決制約項(xiàng)目建設(shè)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)了工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保齊抓共管、齊頭并進(jìn)。
為優(yōu)化資源配置，科學(xué)集約建設(shè)用地，城建高鐵公司與鐵路公司簽訂共建協(xié)議，將荊門(mén)西站南、北側(cè)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)合建設(shè)，通過(guò)有效整合資源配套，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地集約高效利用。不斷聚焦項(xiàng)目降本增效，落實(shí)漳河大道保通項(xiàng)目“永臨結(jié)合”建設(shè)理念，在施工便道和大臨設(shè)施建設(shè)方面，統(tǒng)籌利用既有資源，通過(guò)將永久工程提前策劃投入使用，以滿(mǎn)足工程施工，減少臨時(shí)設(shè)施投入，達(dá)到降本增效效果，節(jié)省了建設(shè)投資。
為強(qiáng)化施工管理，城建高鐵公司組織鐵路和地方施工單位安全部門(mén)成立聯(lián)合機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)垂直交叉作業(yè)、防碰撞、安全預(yù)警等問(wèn)題，確保現(xiàn)場(chǎng)施工安全，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)土方工程量巨大、機(jī)械碎石揚(yáng)塵嚴(yán)重的問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展“1+N+X”揚(yáng)塵污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)施工項(xiàng)目和運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行“濕法作業(yè)”“水霧全覆蓋”，配備13輛灑水車(chē)、14輛霧炮車(chē)，嚴(yán)格實(shí)行裸露浮土全覆蓋，綠網(wǎng)覆蓋裸露浮土場(chǎng)地共11萬(wàn)平方米，有效控制施工揚(yáng)塵污染。
為實(shí)行督查督辦，城建高鐵公司定期組織施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)大檢查，通過(guò)工程績(jī)效考核機(jī)制，將工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目資料、安全文明施工等內(nèi)容納入年度績(jī)效考核范圍，按照現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，量化評(píng)分，落實(shí)獎(jiǎng)懲，樹(shù)立施工企業(yè)品牌形象。提請(qǐng)市建管處提前介入項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，提高工程建設(shè)品質(zhì)。
截至目前，高鐵片區(qū)“四縱四橫”骨架路網(wǎng)基本成型，公共公用設(shè)施基本配套，站場(chǎng)核心區(qū)基本成型，整體工程建設(shè)均按照計(jì)劃進(jìn)入剎尾沖刺階段。站前廣場(chǎng)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目先后榮獲省建筑工程安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)、市建筑工程安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)。
高鐵時(shí)代的到來(lái)，為荊門(mén)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。城建高鐵公司將以更加堅(jiān)定的信念、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極投身到高鐵新城的建設(shè)中。我們相信，在不久的將來(lái)，荊門(mén)高鐵新城將成為一座充滿(mǎn)活力、魅力四射的現(xiàn)代化新城區(qū)。逐夢(mèng)美好未來(lái)，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)，十月的高鐵新城，正以前所未有的“高鐵速度”，書(shū)寫(xiě)著高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。（文：楊俊夫）
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