第一條 為貫徹科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),通過實施建筑節(jié)能示范工程推動全省建筑節(jié)能工作,根據(jù)《湖北省民用建筑節(jié)能條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省民用建筑新建、改建、擴建項目實施建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等省級建筑節(jié)能示范工程(以下簡稱示范工程)。
第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)示范工程的立項審查與批準(zhǔn)實施、監(jiān)督檢查、項目驗收、示范工程稱號的授予等組織管理工作。
省墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室負責(zé)示范工程的日常管理工作。
第四條 縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)示范工程的組織實施和日常管理。
第五條 申報國家級建筑節(jié)能示范工程的項目應(yīng)從示范工程中擇優(yōu)推薦。已列入與建筑節(jié)能相關(guān)的國家級示范工程可依據(jù)本辦法,由建設(shè)單位申請直接納入省級示范工程。
第六條 在示范工程的實施中,通過規(guī)劃、設(shè)計、施工、技術(shù)與材料應(yīng)用、運行管理、工程實踐和經(jīng)驗總結(jié)等,推廣先進適用成套節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品,實現(xiàn)節(jié)能的經(jīng)濟和社會效益,促進建筑節(jié)能技術(shù)進步,推動建筑節(jié)能工作的發(fā)展。
第七條 項目建設(shè)單位是示范工程的申報主體和實施主體。示范工程可由建設(shè)單位一家申報,也可由建設(shè)單位聯(lián)合設(shè)計、施工、監(jiān)理、科研等單位中的一家或數(shù)家共同申報。
第八條 示范工程應(yīng)重點推廣應(yīng)用下列成套節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品:
1、圍護結(jié)構(gòu)體系。包括:新型墻體材料、墻體保溫隔熱、屋面保溫隔熱、節(jié)能門窗、建筑遮陽等節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品;
2、建筑用能系統(tǒng)。包括:新型空調(diào)制冷、供熱采暖、用能計量、系統(tǒng)控制與管理、室內(nèi)空氣質(zhì)量控制等節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品;
3、可再生能源應(yīng)用。包括:太陽能光熱與光電建筑一體化、淺層地能、污水余熱、風(fēng)能及生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)應(yīng)用;
4、綠色建筑體系。包括:按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和建設(shè)而采用的相關(guān)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材與建筑環(huán)保、綠色照明、智能化節(jié)能等技術(shù)和產(chǎn)品。
5、其它技術(shù)成熟、效果顯著的建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品。
第九條 申報示范工程的項目應(yīng)具備以下條件:
1、設(shè)計方案應(yīng)優(yōu)于國家和省現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),且符合國家和省有關(guān)建筑節(jié)能管理規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策;
2、至少采用5種建筑節(jié)能技術(shù)(其中必須包括一種可再生能源應(yīng)用技術(shù));或采用的建筑節(jié)能技術(shù)與材料應(yīng)具備國內(nèi)領(lǐng)先水平。
3、有建設(shè)項目的正式立項手續(xù);
4、有可靠的資金來源;
5、示范工程選用的關(guān)鍵技術(shù)與材料應(yīng)是列入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技成果推廣項目,或湖北省建筑節(jié)能和新型墻體材料推廣應(yīng)用目錄的技術(shù)與材料,其他配套技術(shù)與材料可以根據(jù)需要選用。
選用沒有國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能技術(shù)與材料的,應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具檢測報告,并經(jīng)省有關(guān)部門組織專家審定。
采用與現(xiàn)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)不一致的節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品,應(yīng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建標(biāo)[2005]124號文件的規(guī)定進行審核,并依法取得行政許可。
第十條 申報示范工程的單位應(yīng)提交以下文件和材料料:
1、湖北省建筑節(jié)能示范工程建設(shè)項目申報書;
2、工程可行性研究報告(含節(jié)能篇);
3、規(guī)劃、建筑設(shè)計方案和節(jié)能專項設(shè)計方案;
4、工程立項批件;
5、項目建設(shè)資金證明材料。
以上申報文件和材料一式六份,并提供電子文檔。申報材料應(yīng)按要求如實填寫,做到語言精煉、重點突出、數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。除申報書外,其它材料標(biāo)題用二號黑體,正文用四號仿宋體,一律用A4紙打印并于左側(cè)裝訂成冊。
第十一條 示范工程立項程序:
1、申請示范工程的單位將申報書與其它相關(guān)文件、材料報送項目所在地市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門;
2、市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織對申報書及其它相關(guān)文件、材料進行初審,簽署意見后按要求報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳;
3、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家對申報項目進行審查,并將審查意見在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公眾網(wǎng)(http://www.hbsjst.gov.cn)進行公示;通過審查且公示無異議的項目列入示范工程,并下達立項文件。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年組織一次示范工程立項申報,受理時間為每年10月1日至10月30日。
第十二條 申報項目通過示范工程立項后,申報單位應(yīng)嚴格按照批準(zhǔn)的節(jié)能方案實施。施工圖審查機構(gòu)要嚴格按照批準(zhǔn)的建筑節(jié)能設(shè)計方案和技術(shù)路線進行專項審查,工程監(jiān)理單位要對項目示范技術(shù)的施工進行專門監(jiān)督。市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強示范工程的實施監(jiān)督管理,組織專家做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),并于每年4月30日及10月30日前分兩次向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報送示范工程進展情況和節(jié)能措施落實情況。
第十三條 申報單位在實施節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)過程中,應(yīng)向項目所在地市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提交階段實施報告;并同時報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
第十四條 示范工程階段性監(jiān)督檢查工作由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳或委托市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織。
第十五條 示范工程節(jié)能專項設(shè)計原則上不得變更,確需變更的,設(shè)計變更不能降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),且必須送原審查機構(gòu)審查,通過后報送項目所在地市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案;并同時報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
第十六條 需要延期實施的示范項目,申報單位應(yīng)向項目所在地市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提交項目延期實施報告;并由市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門簽署意見后報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批。
第十七條 示范工程竣工后,依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測,并取得能效標(biāo)識證書,由申報單位向項目所在地市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出示范工程驗收申請,市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核后報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織驗收。
第十八條 申請示范工程驗收時,申報單位應(yīng)提交以下文件和材料:
1、工程竣工驗收文件;
2、示范工程實施綜合報告(包括節(jié)能設(shè)計、節(jié)能新技術(shù)應(yīng)用、施工質(zhì)量、運行管理、節(jié)能效果、經(jīng)濟效益分析、示范工程的新技術(shù)、新材料、新工藝的經(jīng)驗總結(jié)材料等內(nèi)容);
3、具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的包括建筑物與制冷(采暖)系統(tǒng)的節(jié)能性能檢測報告;
4、示范工程實施過程中的相關(guān)技術(shù)音像資料;
5、建筑能效標(biāo)識證書。
第十九條 示范工程通過立項后,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)《湖北省建筑節(jié)能示范工程(創(chuàng)建項目)》標(biāo)牌,并注明主要技術(shù)示范類型;通過示范工程驗收后,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)《湖北省建筑節(jié)能示范工程》證書和標(biāo)牌,并予以公告。
第二十條 湖北省建筑節(jié)能專項資金對取得《湖北省建筑節(jié)能示范工程》證書和標(biāo)牌的示范工程予以獎勵。各地應(yīng)當(dāng)制定對示范工程的優(yōu)惠和扶持政策。
第二十一條 具有下列情形之一的項目,取消其示范工程資格,并予以公告:
1、未獲得批準(zhǔn)延期,立項后一年內(nèi)未組織實施的項目;
2、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自變更原節(jié)能設(shè)計的項目;
3、實施后達不到建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的項目;
4、工程竣工后兩年內(nèi)未申請節(jié)能專項驗收的項目。
第二十二條 本辦法有效期為5年,自頒布之日起施行,原《湖北省建筑節(jié)能示范工程(小區(qū))管理辦法》(鄂建[2005]114號)停止執(zhí)行。
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